Розглянуто Колегією Рахункової палати

НА НАУКОВІ ДОСЛІДЖЕННЯ КОШТІВ НЕ ВИСТАЧАЄ...

14.09.2000

Провівши перевірку використання коштів на виплату заробітної плати у наукових установах Української академії аграрних наук, аудитори Рахункової палати виявили значні недоліки у системі планування та фінансування видатків на зарплату.

Порушуючи вимоги закону про оплату праці, Кабінетом Міністрів з 1995 року і до липня 2000-го не були визначені умови та розміри оплати праці Президії Академії. Керуючись лише власним Статутом, Академія самостійно визначала посадові оклади працівникам Президії у розмірах, які перевищували встановлені для державних службовців та інших категорій, які утримуються за рахунок державного бюджету.

Система планування Міністерством фінансів видатків Академії на науку в 1999 році без виділення видатків на заробітну плату призвела до відсутності бази для планування витрат на заробітну плату на 2000 рік. Фінансування Президії Академії здійснювалося Держказначейством при відсутності затверджених Мінфіном (у встановленому Кабінетом Міністрів порядку) кошторисів та штатних розписів.

Кабінетом Міністрів України не визначена гранична чисельність академіків та членів-кореспондентів УААН (число академіків та член-кореспондентів Академії медичних наук, Академії правових наук встановлене відповідними Указами Президента), в результаті чого їх кількість в УААН збільшилася порівняно з 1990 роком у 3 рази. У той же час загальна чисельність наукових працівників Академії скоротилася на 30 відсотків.

Як зазначалося на Колегії, коштів, що виділяються з Держбюджету Академії на науку, вистачає лише на виплату заробітної плати працівникам та на утримання приміщень наукових установ. Мізерне фінансування не забезпечує виконання науково-дослідних робіт, придбання матеріалів та препаратів , обмежує можливості проведення наукової діяльності.

Так, у березні 1999 року постановою № 432 Кабінет Міністрів скоротив обсяг видатків на науку Академії на 23 відсотки, у зв'язку з чим обсяг видатків на заробітну плату в загальному обсязі видатків на науку збільшився до 72,3 відсотка. У затверджених у державному бюджеті обсягах асигнувань для Академії на науку на 2000 рік видатки на заробітну плату склали вже 84 відсотки, а решта видатків заплановано на оплату електроенергії та комунальних послуг. Кошти на придбання матеріалів та препаратів для виконання науково-дослідних робіт не передбачалися.

Розглянувши матеріали перевірки, Колегія Рахункової палати констатувала, що зростання обсягу видатків на виплату зарплати в Академії у зв'язку з введенням Кабінетом Міністрів України додаткових виплат без відповідного збільшення загального обсягу видатків на науку ще більше обмежує можливості проведення науково-дослідних робіт.

Прес-служба Рахункової палати