Розглянуто Колегією Рахункової палати

"Кеч-аби з плеч"

17.09.2002

Міністерство оборони України не забезпечило ефективне, цільове та законне використання коштів, виділених з Державного бюджету України у І півріччі 2002 року на проведення ремонту та придбання товарно-матеріальних цінностей. Такий висновок зробила Колегія Рахункової палати.

Існуюча система планування, розподілу, перерахування коштів та відсутність дійового контролю за їх використанням призвела до грубих порушень бюджетного законодавства:

В Міністерстві оборони України відсутнє керівництво з ремонту будівель і комунальних споруд та діюче положення про квартирно-експлуатаційні органи, що створило умови до безконтрольного використання коштів.

Контролерами Рахункової палати виявлено факти нецільового використання коштів у першому півріччі 2002 року у сумі 1015,9 тис. грн., що становить 6,3 відс. від здійснених видатків на проведення ремонту та придбання товарно-матеріальних цінностей. Серед причин нецільового використання коштів була відсутність як попереднього, так і поточного контролю у процесі реєстрації зобов'язань та оплати рахунків Міністерства оборони України з боку органів Державного казначейства України.

В ході перевірки виявлено випадки незаконного та неефективного використання коштів на суму 67,8 тис. грн., взяття зобов'язань без відповідних бюджетних призначень на суму 511,5 тис. гривень. Укладено контрактів та договорів на загальну суму 8198,2 тис. грн. без проведення процедур закупівель, передбачених Законом України від 22.02.2000 № 1490-ІІІ "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Крім того, Міністерством оборони України допущено зростання дебіторської заборгованості на 15496,3 тис. грн., яка станом на 01.07.2002 становила 97150,0 тис. грн., з неї дебіторська заборгованість, термін позовної давності якої минув, в сумі 7738,4 тис. гривень .

Як зазначають фахівці Рахункової палати, відсутність контролю з боку Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів за доходною частиною Державного бюджету призвело до не виконання НАК "Нафтогаз України" зобов'язань перед Державним бюджетом. Користуючись, по суті, наданою державою безвідсотковою позичкою, НАК "Нафтогаз України" за перше півріччя 2002 року виконала покладені на неї Законом України "Про Державний бюджет України на 2002 рік" зобов'язання лише на 2,4 відс. (всього в першому півріччі 2002 року НАК "Нафтогаз України" зобов'язана була спрямувати в доход Державного бюджету кошти в сумі 132,6 млн.грн., а фактично надійшло 3,2 млн. грн.), що призвело до здійснення видатків з Державного бюджету України (загальний фонд) на оплату комунальних послуг та енергоносіїв в сумі 104,0 млн. грн., які могли бути спрямовані на інші невідкладні цілі та не забезпечення своєчасних розрахунків Міністерства оборони України з постачальниками комунальних послуг та енергоносіїв і утворення кредиторської заборгованості в першому півріччі 2002 року в сумі 41,3 млн. гривень. З тієї причини мали місце неодноразові випадки відключення військових об´єктів від мереж електропостачання, що, в свою чергу, могло призвести до надзвичайних ситуацій.

Інформація про результати перевірки направлена Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України та до Генеральної прокуратури України.

Прес-служба Рахункової палати