Розглянуто Колегією Рахункової палати

16.12.2003

Виконання програми "Українське вугілля" під сумнівом

Відсутність у Міністерства палива та енергетики ефективної системи управління коштами державного бюджету, неефективне та з порушенням чинного законодавства використання виділених бюджетних коштів не забезпечили досягнення передбаченої програмою ''Українське вугілля'' мети - введення в дію запланованих потужностей. Саме такий висновок зробила колегія Рахункової палати розглянувши звіт про використання коштів державного бюджету, передбачених на державну підтримку будівництва на підприємствах з видобутку кам'яного та бурого вугілля, торфу.

Запроваджена Міністерством система управління об'єктами незавершеного будівництва, відсутність обліку та контролю за їх станом унеможливлюють прийняття ефективних рішень щодо управління об'єктами державної власності. Внаслідок цього розпочинається будівництво нових об'єктів, чим розпорошуються існуючі фінансові ресурси вугледобувних підприємств, у тому числі, кошти державного бюджету. За даними Міністерства, станом на 01.09.2003 числилось 916 об'єктів незавершеного будівництва загальною кошторисною вартістю 36,7 млрд. грн., для завершення будівництва яких необхідно 25,5 млрд. гривень.

За результатами перевірки Міністерством та вугледобувними підприємствами з порушенням чинного законодавства та неефективно використано понад 47 млн. гри., у тому числі в 2003 році - майже 17,6 млн. гривень.

Результати аудиторської перевірки засвідчили, що на час перевірки, на 6 вугледобувних підприємствах, діяльність яких аналізувалася фахівцями РП, не введено у дію жодного із об'єктів. Окрім того, відсутність з боку Мінпаливенерго чітких підходів до визначення найбільш важливих і перспективних об'єктів будівництва поряд з недостатністю їх фінансування, неефективне та нераціональне використання коштів Державного бюджету у минулі роки призвело до списання об'єктів незавершеного будівництва у 2002-2003 роках на загальну суму 69,5 млн. грн.

Не зважаючи на попередні пропозиції колегії Рахункової палати, які торкалися проблем збалансованості обсягів фінансування об'єктів будівництва на видобувних підприємствах, проведення інвентаризації об'єктів незавершеного будівництва та організації системи закупівель за кошти держбюджету Міністерство палива та енергетики не спромоглося на їх комплексне та конструктивне вирішення.

Висновки колегії Рахункової палати направлено Міністерству палива та енергетики для вжиття заходів по усуненню виявлених недоліків. Про результати перевірки проінформовано Верховну Раду України та Кабінет Міністрів.

Прес-служба Рахункової палати