Розглянуто Колегією Рахункової палати
07.12.2004
Закони - не для держохорони
Колегія Рахункової палати, розглянувши звіт "Про
результати перевірки використання
коштів Державного бюджету України, виділених на забезпечення
функціональної діяльності Управління державної охорони України", зробила висновок, що, починаючи з 1999 року, видатки з Державного бюджету України на
утримання Управління державної охорони України збільшились більше ніж у три
рази, причому 2/3 з них спрямовується
на грошове забезпечення військовослужбовців Управління.
Перевіркою, проведеною Рахунковою палатою, виявлено,
що, в порушення вимог Закону України "Про державну охорону органів державної
влади України та посадових осіб", яким передбачено, що загальна структура та
чисельність Управління затверджується Верховною Радою за поданням Президента
України, структуру і штат Управління
затверджено Указом Президента України. Керівництвом Управління державної охорони України не забезпечено розробку,
погодження та подання на затвердження Верховній Раді України загальної структури та чисельності
Управління, як це передбачено Законом.
Кількість об’єктів та посадових осіб держави, державна охорона яких
здійснюється, постійно збільшується. Перевіркою встановлено, що особовим
складом Управління забезпечується
державна охорона щодо окремих об’єктів та посадових осіб держави, умови
надання якої не відповідають вимогам Закону України "Про державну охорону
органів державної влади України та
посадових осіб".
Керівництво Управління не забезпечило відповідно до статті 26 Бюджетного кодексу України
дієвий внутрішній контроль за
цільовим, ефективним та законним використанням коштів Державного бюджету
України. Ігноруючи чинне законодавство, воно не визначило відповідальних
виконавців бюджетних програм, що призвело до порушень бюджетного
законодавства. Водночас Державне казначейство України при здійсненні платежів
не забезпечило контроль за дотриманням Управлінням державної охорони України вимог чинного законодавства.
Під час перевірки, порушуючи законодавство, керівництво
Управління держохорони не надало контрольній групі Рахункової палати
документи, необхідні для проведення повного та якісного зовнішнього контролю
використання коштів Державного бюджету України, виділених на забезпечення
діяльності цієї структури.
Про результати
перевірки поінформовано Президента України та Верховну Раду України. Колегія Рахункової палати вимагає від
керівництва Управління вжити невідкладних заходів щодо усунення виявлених
недоліків та притягнення винних осіб до відповідальності.
|