Співробітництво - питання №1
9-16 жовтня в Угорщині пройшов XVIII конгрес INTOSAI -
Організації вищих контрольних органів світу, яка нараховує більше 170 країн,
утворена і діє під егідою Організації Об'єднаних Націй.
Україну на міжнародному форумі представила делегація Рахункової
палати на чолі з її Головою Валентином Симоненком.
На Конгресі обговорювались питання двостороннього і
багатостороннього співробітництва вищих контрольних органів. Розгляд
цього питання надав можливість ВОФК мобілізувати досвід спільної роботи та
визначити шляхи подальшого поглиблення двосторонніх і багатосторонніх
зв'язків з метою посилення активної ролі, що відіграють ВОФК у
вдосконаленні державного управління та управлінні фінансами.
Учасники Конгресу зійшлися на думці, що трьома основними
чинниками розвитку співробітництва між вищими контрольними органами різних
держав є :
- поширення
відповідальності та розвиток управління (задоволення юридичних або інших
обов'язкових вимог, пов'язаних міжнародними договорами та проектами,
зокрема, в таких сферах як угоди з охороною довкілля, транскордонні питання,
багатонаціональні оборонні контракти, а також більш загальні тематичні
питання наднаціонального значення, наприклад, відмивання грошей та торгівля
людьми);
- поширення
кращої практики (накопичення та розповсюдження інформації про вдосконалення
ефективності економічності та результативності діяльності ВОФК);
- надання
підтримки процесу інституційної розбудови (розвинути здатність усіх ВОФК
відповідати юридичним та професійним стандартам та вирішувати складні
питання, які очікуються від вищих контрольних органів у ХХІ сторіччі).
Деякі учасники звернули увагу на четвертий, рушійний принцип
співробітництва - розробку та впровадження ідеї гармонізації стандартів
бухгалтерського обліку та аудиту.
З цього приводу керівник української делегації порушив питання
про доцільність розробки зразкового Стандарту підготовки Звітів про
результати проведення спільного або паралельного аудиту.
Крім того, в рамках Конгресу відбулося засідання керівників
Вищих контрольних органів з питань екологічного аудиту.
На думку В.К. Симоненка, XVIII конгрес INTOSAI мав надзвичайно
велике значення в історії розвитку Рахункової палати нашої держави.
По-перше, за три роки, що минули після аналогічного міжнародного
форуму у Кореї, Рахункова палата активно увійшла в робочі структури INTOSAI,
досягла визнання на всіх рівнях і напрямах роботи вищих контрольних органів
світу.
По-друге, саме з ініціативи Рахункової палати України у
Будапешті увагу аудиторів світу звернуто на проблему аудиту міждержаних
програм, спрямованих на ліквідацію наслідків техногенних катастроф та
утилізацію радіоактивних відходів.
Під час обговорення доповідей В.К. Симоненко зупинився на
найважливіших напрямах поглиблення співпраці між Вищими органами фінансового
контролю, серед яких:
- пошук
нових сфер проведення спільного і паралельного аудиту. Наприклад,
екологічного, зокрема, пов'язаного з подоланням наслідків Чорнобильської
катастрофи, аудиту використовування транснаціональних магістралей
(залізничних, автомобільних, трубопровідних);
- стажування
керівних працівників ВОФК країн, що знаходяться на перехідному етапі
економіки, у Вищих контрольних органах країн із сталим, багатим досвідом
проведення всіх видів аудиторської діяльності, а також у ВОФК країн, які в
недавньому минулому успішно перейшли на загальновизнані міжнародні стандарти
проведення аудиту;
- обмін
комп'ютерними програмами і технологіями у сфері проведення аудиту, обробки,
систематизації і зберігання інформації тощо.
Під час роботи Конгресу делегація Рахункової палати провела ряд
двосторонніх зустрічей з представниками ВОФК Словаччини, Польщі,
Норвегії, Кореї, КНР, Румунії і Російської Федерації.
|
Головна сторінка
