Розглянуто Колегією Рахункової
палати
21.12.2011
Реформа внутрішніх військ потрібна
була ще позавчора
Проведений Рахунковою палатою аудит
ефективності використання бюджетних
коштів, виділених на забезпечення
діяльності внутрішніх військ МВС
України, виявив, що, незважаючи на
надані внутрішнім військам у 2010 і
2011 роках фінансові ресурси в сумі
2,2 млрд. грн., так і не було
створено достатньо мобільного,
оптимального за чисельністю
військового формування. Фактично,
існуюча на сьогодні система
внутрішніх військ МВС України
залишається нереформованою,
громіздкою і обтяжливою для
державного бюджету, а низький
рівень їх технічної оснащеності і
забезпеченості значно ускладнює
виконання покладених на них
завдань.
Аудитори зазначили, що у внутрішніх
військах не вдалося запровадити
нову організаційну структуру,
здійснити перехід на систему
комплектування військовослужбовцями
за контрактом, переоснастити
підрозділи сучасними зразками
озброєння і технікою,
укомплектувати їх
матеріально-технічними засобами,
забезпечити особовий склад засобами
індивідуального бронезахисту й
активної оборони тощо.
Ситуація із забезпеченням
внутрішніх військ речовим майном
критична. Особовий склад, який
щоденно виходить на патрулювання,
забезпечує громадський порядок,
охороняє особливо важливі об'єкти,
здійснює конвоювання підсудних і
засуджених, не має належного
обмундирування. Потребує вирішення
питання оснащення підрозділів з
охорони громадського порядку
сучасними патрульними машинами, а
підрозділів з конвоювання,
екстрадиції та охорони підсудних -
спеціальними автомобілями для
перевезення осіб, узятих під варту.
Є нагальна потреба в оновленні
засобів зв'язку, зокрема, придбанні
радіостанцій портативного
(переносного) і автомобільного
типу.
Однак, як встановлено в ході
аудиту, виділених із державного
бюджету коштів вистачає лише на
оплату праці, комунальних послуг,
харчування особового складу і
частково - на забезпечення
виконання внутрішніми військами
службово-бойових завдань.
Неналежне забезпечення внутрішніх
військ фінансовими і матеріальними
ресурсами спонукало командирів
військових частин шукати джерела
наповнення бюджетів військових
підрозділів: особовий склад
залучався до надання платних послуг
стороннім організаціям, комерційним
структурам і приватним підприємцям.
Утім, запроваджена у внутрішніх
військах система надання платних
послуг не дала очікуваних
результатів.
За таких умов питання належного
ресурсного забезпечення потребує
прийняття управлінських рішень щодо
оптимізації структури і чисельності
внутрішніх військ, вжиття заходів,
які б допомогли звільнити солдатів
від виконання невластивих їм
функцій.
Колегія Рахункової палати
наголосила: питання реформування
внутрішніх військ потребує
невідкладного вирішення. Коли ж, ні
їх утримання і надалі вимагатиме
залучення значних бюджетних
асигнувань.
|