Розглянуто Колегією Рахункової палати

07.12.2011

І контролери податків потребують ретельного контролю

Розглянувши матеріали аудиту використання бюджетних коштів на виконання повноважень державними податковими органами у Вінницькій, Житомирській та Кіровоградській областях, Колегія Рахункової палати у своєму висновку окреслила низку недоліків в управлінських рішеннях, прийнятих місцевими структурними підрозділами ДПС України, які призведи до неефективного і нераціонального використання державних ресурсів, неналежного виконання повноважень.

Так, охоплені перевіркою податкові органи зазначених областей в процесі мобілізації коштів до держбюджету на вкрай низькому рівні забезпечували виконання доведеного показника "ефективність" відповідної бюджетної програми, а також планові показники, доведені Мінфіном.

Податковий борг станом на 1 липня 2011 по платежах до бюджетів названих областей становив 870 млн. грн., або понад 47 відс. від загальної суми надходжень. Поряд із цим, рівень переплат надходжень платежів до держбюджету становив від 45 до 65 відсотків.

Важливу роль у виконанні визначених для податкової системи повноважень відіграє побудова її структури. Аналіз існуючої структури податкових органів Вінницької, Житомирської та Кіровоградської областей засвідчив, що ДПС України не забезпечила дотримання вимог нормативно-правових актів при розробці пропозицій про структуру своїх регіональних підрозділів, внаслідок чого порушення і недоліки, зокрема при формуванні штатних розписів, призвели до фінансових втрат на суму в 9,9 млн. гривень.

У ході аудиторського дослідження встановлено, що прорахунки під час планування потреби у фінансуванні оплати праці податківців призвели до завищення асигнувань та витрачання коштів на незаплановані цілі. Крім того, податковими органами Вінницької, Житомирської та Кіровоградської областей при використанні бюджетних коштів на виконання повноважень допущені порушення при оплаті послуг з утримання своїх приміщень, недотриманням вимог процедури держзакупівель. Загалом, з порушенням законодавства і неефективно використано понад 36 млн. гривень.

Колегія Рахункової вважає, що посилення контролю з боку Державної податкової служби України за використанням коштів держбюджету органами податкових служб у Вінницькій, Житомирській та Кіровоградській областях сприятиме як більш обґрунтованому плануванню, так і значно економному та раціональному використанню коштів.

Прес-служба Рахункової палати