Екологія Чорного моря під пильним
оком міжнародної групи аудиторів
На робочій зустрічі учасників
міжнародного координованого аудиту
захисту Чорного моря від
забруднення, що відбулася в
Рахунковій палаті 23 червня,
зібралися представники вищих
органів фінансового контролю країн,
чиї береги омиває Чорне море.
Як зазначив, відкриваючи засідання,
Заступник Голови Рахункової палати
України О.С.Яременко, сьогодні
немає держави Чорноморського
басейну, яку б не хвилювала
загрозлива ситуація із забрудненням
моря, інтенсифікацією
антропогенного навантаження на його
екосистему. Саме тому невипадково
ВОФК України, Росії, Грузії,
Болгарії, Румунії і Туреччини
домовилися про координування своїх
національних аудитів і на підставі
їх результатів про підготовку
спільних висновків і рекомендацій,
які направлять урядам своїх країн
та про які поінформують
громадськість.
Прийнявши на початку 1990-х
Бухарестську конвенцію про захист
Чорного моря і згодом її
ратифікувавши, країни тим самим
домовилися, що окремо або спільно,
залежно від обставин та потреб,
застосовуватимуть усі можливі
засоби, аби зменшувати забруднення
моря та зберігати його морське і
прибережне середовище. Відтоді
минуло майже два десятиліття.
Проте, як зазначили учасники
робочої зустрічі, екологічний стан
Чорноморського басейну не
поліпшується.
Про сучасні проблеми Чорного моря,
причини їх виникнення і
поглиблення, про необхідні
першочергові заходи та стан
дотримання законодавства щодо
збереження екосистеми Чорного моря
і йшлося на засіданні робочої
групи.
Представники ВОФК держав - учасниць
робочої зустрічі також
поінформували один одного про
проведену у своїх країнах роботу з
підготовки здійснення даного
аудиту, а в окремих випадках і про
уже досягнуті результати. Учасники
зустрічі наголосили на важливості
посилення міжнародної співпраці в
цьому питанні, необхідності надання
допомоги своїм країнам у вирішенні
нагальних екологічних питань
Чорноморського басейну.
Українська сторона поінформувала
учасників робочої зустрічі про
аудити, проведені Рахунковою
палатою України. Головний контролер
М.Я. Шулежко зазначила, що питання
стану навколишнього середовища
Чорноморського басейну й
ефективності використання бюджетних
коштів на зазначені цілі є
надзвичайно важливими, Рахункова
палата приділяє їм постійну увагу.
Так, починаючи з 2003 року,
проведено 8 національних аудитів,
що безпосередньо або побічно
торкалися зазначеної тематики.
Зокрема, спільно з Болгарським
аудиторським офісом Рахункова
палата України провела у 2009 р.
аудит виконання положень
Бухарестської конвенції, за
результатами якого зроблено низку
серйозних висновків щодо якості і
точності дотримання положень
Конвенції та звернуто увагу на те,
що Україною не використовуються
повною мірою всі можливості
Конвенції.
На зустрічі українською стороною
також було окреслено питання щодо
потреби в міжнародному аудиті
екології річок Дунаю та Дніпра, які
є одними із найбільших джерел
забруднення Чорного моря.
Підбиваючи підсумки зустрічі,
Заступник Голови Рахункової палати
України О.С.Яременко підкреслив,
що, як показали виступи її
учасників, проблеми у країнах
Чорноморського басейну більш ніж
схожі, вони фактично ідентичні. І
нам всім разом необхідно думати, як
зменшити шкідливий вплив на Чорне
море, координувати свої зусилля та
обмінюватися набутим досвідом. Це
стосується і забруднення річок, що
стікаються до моря, і прибережних
зон, і руху суден та танкерів його
акваторією.
Засідання показало, що всі 6 країн,
які домовилися про проведення
координованого аудиту Чорного моря,
приступили до виконання цієї
роботи. Кожна має свій національний
підхід та завдання, але головна
мета в усіх однакова - допомогти
своїм країнам та природоохоронним
органам визначитися з фінансуванням
заходів, спрямованих на якісне
подолання екологічних проблем
унікального природного басейну.
У зв'язку з цим учасники зустрічі
обговорили положення про співпрацю,
погодили структуру підсумкового
документа, а також спільні бачення
подальшої співпраці, аби вона
розвивалася в єдиному
скоординованому руслі.
|