09 лютого 2012    
Пошук
Розширений пошук
Головна » Архів » Події » 2009 рік
11.06.2009

 

 Відбулася зустріч Президента  України Віктора Ющенко з Головою Рахункової палати Валентином  Симоненко

Глава держави високо оцінив одностайне рішення 56 держав-учасниць ОБСЄ від 30 квітня  про обрання Рахункової палати України Зовнішнім аудитором цієї організації. "Це блискучий факт", - підкреслив він, побажавши Рахунковій палаті успіхів у цій відповідальній роботі.

Також Президент відзначив особливу вагу діяльності Рахункової палати в сьогоднішніх умовах - а надто зважаючи на те, що нині уряд фактично зробив бюджетний процес заручником своєї популістської політики та одним із основних об'єктів маскування  реального стану економіки.

Глава держави звернув увагу на об'єктивність та незалежність, які демонструє Рахункова палата під час виконання своїх контролюючих функцій. Йдеться, зокрема, про принципову позицію щодо результатів аудиту фінансово-економічної діяльності Міноборони, аналізу стану виконання бюджету за 2008 та за І квартал 2009 року.

Президент окремо подякував керівникові Рахункової палати  Валентину Симоненко за підтримку ініціативи Президента щодо реалізації Рахунковою палатою контролю за повнотою та ритмічністю фінансування загальнодержавних протипаводкових програм за останні 4 роки. За дорученням Президента, результати аудиту Рахункової палати були направлені уряду для роботи над необхідними заходами реагування.

Віктор Ющенко окреслив основні кроки, на яких Рахункова палата сьогодні має додатково сконцентрувати свої зусилля.

Йдеться насамперед про необхідність переходу Рахункової палати на щомісячний режим проведення оперативного аналізу виконання держбюджету - і з обов'язковим оприлюдненням результатів - з огляду на обмеження урядом інформування суспільства про реальний стан державних фінансів (відповідно до ст. 59 Бюджетного кодексу місячна звітність про виконання держбюджету надається Держказначейством Рахунковій палаті не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.)

Президент окремо відзначив важливість вирішення питання щодо здійснення за підсумками І півріччя перевірки законності та ефективності використання коштів створеного в бюджеті Стабілізаційного фонду. Як свідчить світова практика, зауважив В. Ющенко, Стабілізаційний фонд у кризових умовах має виступати "інвестиційним локомотивом" економіки. Однак в Україні ця ідея вихолощена як в законі про бюджет, так і практикою уряду. Фактично сьогодні Стабілізаційний фонд перетворився у механізм ручного маскування Кабінету Міністрів прогалин в економіці в цілому та діяльності окремих підприємств зокрема, вважає Глава держави.

Президент також очікує від Рахункової палати внесення пропозицій як щодо усунення порушень чинного бюджетного процесу, так і стосовно вдосконалення бюджетного законодавства в цілому.  

Зі свого боку Валентин  Симоненко виклав Президентові своє бачення шляхів розв'язання актуальних проблем бюджетного процесу  та доповів про поточну ситуацію з діяльністю Рахункової палати. На його переконання, на сьогодні існує низка головних проблем бюджетного процесу. Насамперед йдеться про відсутність реакції уряду на будь-які зауваження Рахункової палати щодо порушень бюджетного законодавства. За словами Голови Рахункової палати, з початку року він направив до Кабінету Міністрів 39 звернень щодо виявлених аудиторами Рахункової палати порушень у конкретних міністерствах та відомствах і в цілому щодо виконання Бюджету-2009, однак жодної відповіді не отримав.

Ще однією проблемою бюджетного процесу В. Симоненко назвав нереагування на зауваження Рахункової Палати Верховної Ради. Відповідно до Бюджетного кодексу, зазначив він, до парламенту було направлено звіт Рахункової Палати щодо виконання бюджету за підсумками 2008 року та І кварталу 2009 року. "Я неодноразово звертався з проханнями до Голови Верховної Ради Володимира Литвина щодо публічного заслуховування цієї інформації в парламенті та вжиття відповідних заходів реагування. Однак підтримки цих законних вимог не отримав", - сказав В. Симоненко.

Керівник Рахункової Палати відзначив: уряд все більше йде шляхом засекречування інформації. "Значна частина інформації, яка повинна бути публічною, подається Рахунковій Палаті як секретна або "для службового користування". А це унеможливлює подальше використання цієї інформації в публічній сфері - у виступах, на конференціях тощо", - сказав він, наголосивши: така тенденція максимального утаємничення даних посилюється. 

В Україні зусиллями уряду суттєво спотворена система державного контролю, констатував В. Симоненко. На відміну від європейської практики, коли основна увага урядів приділяється висновкам зовнішніх аудиторів, у Кабінету Міністрів України на зауваження Рахункової палати реакції немає. Натомість, додав він, гіпертрофовані повноваження надані КРУ, яке практично перетворилося на внутрішній каральний орган уряду і особисто його керівника. Висновки КРУ, не підтверджені реальними фактами, стають підставою для розправи над "неугодними", як це мало місце у випадку з Міністром оборони, сказав керівник Рахункової палати.   

Говорячи про Стабілізаційний Фонд, В. Симоненко констатував: він сьогодні використовується невідповідно до антикризового законодавства та закону про Бюджет-2009, а на власний розсуд Прем'єр-міністра.

Голова Рахункової палати звернувся до Президента з проханням максимально сприяти оприлюдненню висновків цього відомства, а також підтримати його законну вимогу щодо виступу у ВР за підсумками бюджетного процесу. В. Симоненко також запросив Главу держави наступного тижня відвідати колегію Рахункової палати, оскільки у цей час в Києві відбудеться засідання Ради директорів EUROSAI (Рахункова палата України у 2008 році була прийнята до Ради керуючих цієї організації Вищих органів фінансового контролю європейських країн).


На сайті Президента України розміщено інформацію:
"Президент провів зустріч з Головою Рахункової палати"
"Президент України планує доручити Рахунковій палаті проаналізувати стан фінансування урядом соціальних програм"

Про цей сайт | Адміністратор | Лист до редакції
Розробник ЗАТ "Софтлайн", Україна© Рахункова палата України